近年来，随着我国城乡一体化发展战略的深入实施，农村土房改造成为了乡村振兴战略的重要组成部分。睢宁作为江苏省的一个重要农业县，积极响应国家政策，大力推进农村土房改造工作，为乡村振兴注入了新的活力。本文将从睢宁农村土房改造的背景、实践与启示三个方面进行探讨。
一、背景
1.政策背景
2018年，《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》明确提出，要加大农村人居环境整治力度，推进农村土房改造。同年，江苏省政府出台《关于推进农村人居环境整治的实施意见》，要求各地加强农村土房改造工作，提升农村人居环境。
2.睢宁农村土房现状
截至2019年底，睢宁县共有农村土房约30万户，其中约10万户为危旧房。这些土房普遍存在结构老化、功能不全、安全隐患等问题，严重影响了农民的生活质量和农村环境。
二、实践
1.制定改造计划
睢宁县结合实际，制定了《睢宁县农村土房改造实施方案》，明确了改造目标、任务、时间表等。根据农户意愿，将改造分为加固改造、拆除重建、翻建改造三种类型。
2.创新改造模式
（1）政府引导，市场化运作。通过设立专项基金，引导社会资本参与农村土房改造，提高改造效率。
（2）因地制宜，分类施策。针对不同地区、不同类型的土房，采取不同的改造措施，确保改造效果。
（3）强化监管，确保质量。建立健全农村土房改造质量监管体系，确保改造工程安全、环保、宜居。
3.加强政策扶持
（1）财政补贴。对农村土房改造给予一定的财政补贴，减轻农民负担。
（2）金融支持。鼓励金融机构为农村土房改造提供贷款支持，降低融资成本。
三、启示
1.坚持以人为本。农村土房改造要始终坚持以农民为中心，充分尊重农民意愿，切实保障农民利益。
2.创新改造模式。因地制宜，探索多元化的改造模式，提高改造效率。
3.强化政策扶持。加大财政、金融等政策扶持力度，降低农民改造成本。
4.加强宣传引导。广泛宣传农村土房改造的政策、措施和成果，提高农民的认识度和参与度。
睢宁农村土房改造工作取得了显著成效，为乡村振兴提供了有力支撑。在今后的工作中，我们要继续总结经验，不断完善政策，推动农村土房改造工作取得更大成果，让广大农民共享改革发展的成果。
